依托大化工走联合发展之路是金山经济发展的独特优势。2004年联合发展工作紧紧围绕“三年翻一番”的目标，贯彻“服务、配合、参与、延伸、保障”十字方针，按照加快形成产业链、人才链、服务链和城市建设链的工作要求，以服务为抓手、以参与为载体、以项目为手段、以发展为目的，与上海石化、上海化工区高层会晤频繁，工作协调机制逐步建立，相互信任、相互支持、互惠互利的合作共识逐步形成，历史遗留问题正在逐步解决，联合发展、共谋繁荣正在逐步成为大家的自觉行动。
　　一、加大投资力度，一批联合发展项目落户金山
　　按照2003年5月13日金山区政府与上海石化签订的《进一步推进联合发展框架协议》的要求，2004年，上海石化加大了在金山的投资力度，一系列项目落户金山。金海雅宝二期工程投资1.3亿元，已基本完成设备安装；投资1.1亿元的博爱化工有限公司正处于后期建设中；投资近亿元的上海石化漕泾物流基地和上海石化机械制造公司在漕泾开工建设。上海石化与金山区共建日处理量5万吨的污水厂项目已达成意向，预计2005年破土动工。年销售2亿元的上海石化汽车运输公司落户第二工业区。由香港嘉盛公司、上海工业投资总公司、上海石化和金山资产经营公司共同投资的“金盛苯乙烯”项目经过多次论证已达成意向，该项目总投资达6.4亿元，建成后预计产值达18亿元，将成为落户第二工业区最大的化工项目。
　　积极探索合作新途径，一批大化工配套企业税收落户金山。在遵守有关政策法规的前提下，用创新的办法解决了大化工配套企业税收落地的问题。赛宝物业、博爱化工、博凯检维修、博海餐饮、宸源绿化、众达信息等公司已落地，除博爱化工尚处建设后期外，其余均已发生税收。炼福油剂厂、桠力实业公司下属企业已完成转制，现正在办理税收落地过程之中。企发公司下属包装公司、多伦油剂公司、鑫荻良公司等年底已完成改制，可望2005年一季度落地。发挥优势，积极与两大化工集团紧密合作，一批企业引进到经济小区。推动大化工配套服务企业的税收属地化，使依托大化工增加我区财政收入成为了现实，为今后更多转制企业税收属地化积累了宝贵的经验。
　　二、加大推进力度，第二工业区公用工程逐步完善
　　按照“突出重点，加快发展”的要求，始终把第二工业区公用配套设施建设作为重中之重来抓。在上海石化大力支持下，公用配套设施首期工程已完工，共投资1000万余元，1.5平方公里的各类管网全面建成，累计铺设各类管道6公里，形成了2平方公里配套齐全的成熟区域。多次与上海石化就第二工业区水、气、各类工业气体的接管供应和污水的纳管处理进行洽谈，并已就供应的种类与数量达成了协议，基本满足了目前落户企业的需求。为了加大第二工业区开发力度，力争在2007年前建成3平方公里的成熟区域，届时将有60亿左右的投资项目落户。第二工业区引进了绿地集团和上海工业投资公司共同参与开发，逐步形成科学规划、滚动开发、项目衔接的发展思路。上海华谊集团和上海化工研究院加大了在第二工业区的投资力度，精细化工园逐步形成。与此同时，为了逐步解决基地开发及产业发展过程中人才、信息短缺的矛盾，第二工业区从上海石化聘用了15位专家担任顾问，为第二工业区研究编制出了适合我区发展的26个产业目录，为今后深入开展产业链招商做好准备。第二工业区与上海石化就公用配套资源和人才资源初步实现共享，为我区节省了数以亿计的配套设施建设资金，极大地推进了第二工业区招商引资的进程，破解了我区联合发展工作中的重大难题，为我区依托大化工发展延伸产业奠定了基础。
　　三、加大联合招商力度，一批实业型项目落户金山
　　充分利用上海石化和上海化工区庞大而健全的供销网络，积极开展联合招商。出席上海石化各事业部的用户座谈会和产品订货会，使用户座谈会成为金山的招商推介会。上海石化先后多次帮助第二工业区联系其客户集中召开投资环境说明会、洽谈会、招商会，为第二工业区牵线搭桥，吸纳高科技、高质量、有规模的实业性化工企业落户。在上海石化及其供应商、经销商的支持帮助下，我区选择有实力、有意向的投资者先后组织一系列联合招商活动。一批批项目正签约落户金山。在新农，投资1.2亿的大智企业集团有限公司等2个企业签约落户。在张堰有色高科技园区，总投资1.56亿元的两家企业也已落户建设。投资4亿元的邦凯塑胶科技有限公司落户在化工区金山分区。投资3400万元的上海石化沥青有限公司落户第二工业区。
　　四、加大合作力度，社区共建稳步推进
　　2004年，金山区与上海石化联合发展工作不仅在经济合作方面取得了新的突破，而且社区共建方面也提升到了一个新的高度。一年来，上海石化一如既往在资金上支持我区市政、绿化、教育、卫生事业，累计资助资金4700万元。
　　上海石化对我区举办世界女子沙滩排球巡回赛给予了全方位的支持。如出资400万元帮助我区对景观线进行了综合整治；对景观线附近的自有企业建筑进行了相应的改造和装修，使景观线更加和谐；出资300万元为本届沙排赛冠名，提高了本次比赛的知名度。
　　五、加大服务力度，积极为大化工排忧解难
　　2004年，我区为上海石化有关企业协调解决了“电厂4号主变扩容项目”的土地征用和地上物补偿事宜；协调解决了上海石化和地方有关企业的经济纠纷。对上海石化提出的关于部分物业置换及城市水、电、气属地管理等需要协调解决的问题，分别召开专题会议，形成了处理意见。目前，除个别问题尚在落实外，其余问题已得到解决。
　　区政府专门召开协调会，对上海石化厂区全封闭工程实施过程中涉及我区管辖的规划、道路、交通、消防、绿化的建设与管理等，给予全力支持和配合，确保了上海石化封闭工程的顺利进行。
　　随着化工区管理中心的搬迁及天华路、目华路的相继建成，连接漕廊公路和沪杭公路的友谊路一度成了无人管辖的路段，影响了化学工业区有关项目的工程进度。上海化学工业区金山分区和漕泾镇政府召集环卫、城建、综治等部门进行了为期半个多月的专项整治，确保了化学工业区有关项目的建设。
　　随着上海石化改革力度的加大，部分职工与上海石化脱离劳动关系，并进入社区。石化街道积极支持上海石化的改革，努力做好这部分人员的社会保障工作和稳定工作，为其中的困难人员落实了最低生活保障。同时，举办就业培训，拓展就业渠道，努力使这部分人员重新上岗。此外，石化街道还加强了对上海石化有关企业转制的服务。