区三届人大四次会议举行第二次全体会议

听取常委会和两院工作报告

李金生作常委会工作报告　沈文弟主持　　

　　金山区第三届人民代表大会第四次会议，1月24日上午在石化工人影剧院举行第二次全体会议，听取区人大常委会，区人民法院和区人民检察院的工作报告。

　　大会的执行主席是：李毓毅、李金生、闵卫星、沈文弟、顾大同、宋秀龙、刘跃俊、庄璇娟、张恂、张决明、陆英、陈方林。大会由执行主席沈文弟主持。

　　区人大常委会主任李金生受三届人大常委会委托向大会作工作报告。他说，2005年是金山人民深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，有质量完成“十五”计划及第一轮“三年翻一番”各项任务的重要一年，也是继纪念人民代表大会成立50周年后人大历史上又一个重要年份。常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照区三届人大三次会议的决议，认真履行法定职责，以经济建设为中心，开拓创新，扎实工作。全年共举行了8次常委会会议，召开了40次主任会议，听取和审议了区政府及有关部门25个工作汇报，作出了9项决议、决定，组织了5次代表视察和2项评议活动，开展了6次执法检查和多项专题调研，较好地发挥了地方国家权力机关的作用。

　　李金生在报告中从六个方面回顾了一年来常委会的主要工作：一、自觉接受区委领导，积极发挥常委会作用；二、突出监督工作重点，增强监督工作实效；三、围绕本区发展大局，讨论决定重大事项；四、依法做好人事任免，认真搞好述职评议；五、充分发挥代表作用，努力做好代表工作；六、适应工作要求，加强自身建设。

　　李金生说，一年来，区人大及其常委会工作取得的成绩，是在区委的直接领导下，全体区人大代表、常委会组成人员共同努力，扎实工作的结果，是镇人大和广大人民群众以及社会各方面热情支持的结果，也是“一府两院”认真配合工作的结果。

　　李金生指出，2006年是实施“十一五”规划的开局之年，是推进金山新一轮“三年翻一番”的起始之年，是建设上海国际化工城的起步之年，也是开展“五五”普法的第一年。做好新一年的人大工作，对于进一步创新人大工作的方式、方法，开创金山经济社会发展新局面都具有十分重要的意义。常委会要在中共金山区委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届五中全会，市委、区委人大工作会议和相关文件精神，以科学发展观统领人大各项工作，面对新形势，站在新起点，遵循新规范，推进新实践。进一步围绕坚持“五个心（新）”、落实“五个度”的工作要求，以经济建设为中心，依法履行各项职责，进一步发挥代表作用，加强常委会自身建设，推进社会主义民主法制建设和依法治区进程，充分发挥地方国家权力机关在金山“三个文明”建设中的职能作用，为构建社会主义和谐社会，为新一轮“三年翻一番”和强区富民目标作出新的贡献！常委会要坚持党的领导，认真贯彻落实市、区人大工作会议精神；紧紧围绕“十一五”规划确定的发展目标，按照科学发展观的要求，认真履行法定职权；依靠人大代表，发挥代表作用；切实加强对区、镇人大代表换届选举的领导；进一步加强常委会自身建设。

　　区人民法院院长郭俭在报告中说，2005年区法院共受理各类案件9050件，同比上升11.6%；审结8973件，同比上升12%。案件收、结、存继续呈良性运转。在队伍建设方面以提高司法能力为目标，以深入开展保持共产党员先进性教育活动为主线，扎实推进法官职业化建设，队伍的作风、形象有了新的变化。郭俭说，今年区法院工作要坚持“公正司法，一心为民”的方针，围绕和谐抓服务，突出重点抓整改，完善制度抓规范，提升形象抓队伍，切实抓好各项工作的有效落实，努力实现审判工作、队伍建设和法院管理的新发展，为实现金山跨越式发展，为建设平安金山、构建和谐社会提供有力的司法服务和司法保障。

　　区人民检察院检察长严明华在报告中说，2005年区检察院与公安、法院相互配合，针对本区刑事犯罪增幅较大，治安形势较为严峻的态势，依法履行审查批捕和审查起诉职能，严厉打击各类严重刑事犯罪。全年共受理提请批准逮捕815人，决定批准逮捕784人，同比分别上升38.4%和38.5%。共受理移送审查起诉刑事案件543件941人，代表国家依法提起公诉519件868人，案件人数同比分别上升22.7%和26.0%。区检察院还坚持惩防并举、注重预防，着力推进反腐败斗争深入开展；加大诉讼监督力度，努力维护公平正义；全面加强队伍建设，保障法律监督职能的正确履行；自觉接受人大监督，不断提高检察工作水平。严明华说，2005年区检察院要继续深入贯彻落实“以加强法律监督能力建设为主线，以维护社会稳定、构建和谐社会为重点，以深化检察改革为动力，以公正执法为核心，全面加强队伍专业化、执法规范化和管理科学化”的工作思路，全面加强各项检察工作，更好地履行宪法和法律赋予的法律监督职责，为构建金山和谐社会作出应有的贡献。