一、2005年金山区民政系统社会救助情况
　　（一）城乡低保做到“应保确保”。对2327户城镇低保家庭补助累计金额946.6万元，对2865户农村低保家庭市、区、镇三级财政补助568.37万元，对207个城镇重残无业人员补助96.88万元，1202个农村重残无业人员补助275.32万元，385个协保困难人员补助58.35万元。粮油帮困1387人次69.49万元，实物补助447人次金额21.496万元，传统救济对象99人次42.47万元。城乡低保、重残无业、困难协保人员、传统救济对象共12541人，占全区总人口的2.4%，比全市平均3.7%低1.3%。
　　（二）扩大助学覆盖面，不让一名学生因家庭困难而辍学。
对城乡低保、特殊家庭子女九年义务制教育帮困助学金覆盖，进行免杂费；免书本费；补助生活费。小学生共493人补助34.7万元，初中生共685人补助53.1万元。对城乡低保家庭子女609名读高中（中专、技校）补助121.8万元，326名读大学（大专）补助106.6万元。
　　（三）加大医疗救助和应急临时救助工作力度。去年8月份起，医疗救助对象扩大到城镇低收入家庭、救助标准从年救助金额5000元提升到15000元，全年累计救助人数4085人，金额449.1463万元。还对救助政策覆盖不到的边缘困难群众，患大病重病和突发性意外受灾害的家庭进行了应急临时救助，累计96人，金额35.6万元。
　　（四）基本解决农村危房问题。全年翻建修缮农村危房186户，其中低保家庭115户，残疾人家庭71户，区财政补助金112.3万元、区残联补助21.3万元，镇、村补助37.2万元，在农村基本上消灭了危房，下一步将对313户人均低于7M2城镇低保家庭房屋进行修缮。
　　（五）积极开展抗灾救灾工作。去年我区连续遭受“麦莎”、“卡努”台风袭击，全区遭受很大损失。积极向上争取资金，着手进行房屋倒塌恢复重建和生活救济，详细做好核灾工作，救灾补助对象、补助金额上墙公示，接受群众监督，做到公开、公正、公平，下拨救灾款381.2万元，其中民政部137万元，市财政139万元，区财政配套105.2万元。
　　（六）市慈善基金会金山分会共募集善款407.6815万元，全年对5759人发放各类善款504.27万元，主要用于助困、助医、助学三大方面，其中助困74.77万元，助医227.85万元，助学201.65万元。确实解决了救助政策覆盖不到且存在实际困难人员的困难，发挥了社会保障体系组成部分的作用。
　　二、2005年金山区残联系统社会救助情况
　　（一）以送康复服务上门为主线，切实加大残疾人康复工作力度。全年共投入康复经费221万元，有近9000人次残疾人获得有效的康复服务。全面启动残疾人“送康复上门”签订服务工作，落实调查登记服务人数3000名，安排残疾人健康体检和签订服务人数3533名；开展低收入家庭和残疾人家庭白内障复明工程，手术住院人数345名，贫补人数165人次，申请和筹集贫补经费30万元；集中安排了重残无业养护人员18名进养护机构；选送3533名残疾人和残疾人工作者参加市康复中心健康体检，22名脑瘫儿童及家长参加市康复中心集中营训练；为25名肢残者安装了假肢和矫形器。同时，对全区82名重度精神病患者和75名“解锁”精神病人签订贫补治疗协议，投入经费24万元；为重度残疾人赠送轮椅车50辆，配发残疾人用品用具1081件，成立了金山区残疾人康复中心。
　　（二）以注重帮扶实效为载体，扎实推进残疾人保障救助工作。积极开展了各类走访慰问送温暖活动，慰问3089人次，发放各类慰问金、临时救济金102.06万元；为贫困残疾人家庭赠送彩色电视机70台；为残疾人大病重病实施困难救济共计83人次，补助金额15.06万元; 针对贫困残疾家庭子女及残疾学生就学难问题，开展了“扶残助学春雨行动”，发放助学金143. 55万元，资助人数1343人；对城镇重残无业对象发放帮困助医卡201张，共计资助金额10.05万元；为138名城镇重残无业人员办理了每人每月25元的补充养老保险；把127名重度残疾人列入重残无业对象；农村残疾人养老保险和合作医疗工作继续实行了全员覆盖，全区分别有8730人享受农村合作医疗补贴，1288人享受农村养老保险补贴，两项补贴经费共计93.07万元。对71户符合条件的贫困残疾人家庭列入危房改造范围，共计补助经费20.3万元。至目前为止，全区已有348户残疾人家庭的危房得到翻建，总投资104.4万元，体现了政府的关爱之情。
　　（三）以开发就业岗位为重点，千方百计安置残疾人就业。就业安置中主要抓了五方面工作：一抓技能培训。结合残疾人特点，开办电脑信息技术、农业实用技术栽培等培训班，有335名残疾人参加了培训。选送盲人参加盲人保健按摩技术培训班学习。二抓基地建立。通过向上争取和自筹资金，全年投资近300万元，在枫泾、石化、廊下分别建立了三个残疾人就业基地，作为对残疾人的培训、示范场所，开发了近140多个残疾人就业岗位。三抓助理员岗位开发。结合开展“智障人士阳光行动”计划和社区特奥活动，配备社区“阳光之家”残疾人工作助理员65人。四抓残疾人个体开业。已对24名残疾人个体经营者进行了奖励，合计4.25万元。全区共安置残疾人就业329人：其中分散就业34人，个体开业13人，集中就业282人。在推荐就业过程中，实现残疾人再就业114人。
　　（四）以深化“阳光行动”为抓手，帮助智障人士融入社会。至目前全区9镇、1街道、1工业区共设置了15个智障人士“阳光之家”，其中：一个区级示范型“阳光之家”、11个镇级“阳光之家”和3个社区“阳光之家”，总投资150万元。目前，15个“阳光之家”均已挂牌运作。共招聘“阳光之家”助理员29名、聘用其他人员9名，共有184名志愿者加入了志愿者服务队伍。在全市率先建立了第一个非正规就业劳动组织---“金山工艺品制作服务社”，培训了具有一定劳动能力和技能的智障人士参加简单的劳动，固定了适合智障人士从事简单劳动的生产产品。
　　三、2005年金山区卫生系统社会助困情况
　　（一）开展合作医疗迎新春春节大病慰问活动。春节区、镇两级共慰问746人，总计50.16万元。
　　（二）开展合作医疗帮困助医活动，为参加合作医疗的因病致贫户提供580元/人的帮困助医卡。共补助2000人，总计100万元，保障了广大农村居民的身体健康。
　　（三）对60岁以上、65岁以上或70岁以上合作医疗投保者实行投保基金减免，政府减免费用50—100％。总计减免30038人，减免金额205.99万元。
　　（四）对参加2005年合作医疗的8730名残疾人办理了合作医疗参保手续，补助了14.9万元。
　　（五）对参加2005年农村妇女病普查的参保妇女补贴10元/人，补助10248人，总计102480元，大大提高了妇女病普查率，解决了家庭贫困的农村妇女普查率低的问题。
　　（六）开展2005年白内障帮困复明工程。共对165名白内障患者实施了复明手术，定点医院实行4000元封顶，超额医院自付，合作医疗对151名贫困参保人实施白内障复明手术进行500元/人的补贴，共7.55万元。
　　（七）对贫困的参保精神病人住院医疗费用进行补助。共补助96人，补助10.15万元，对维护社会治安和减轻家属经济负担起到了积极的作用。
　　四、2005年金山区教育系统社会救助情况
　　（一）慈善帮困助学。对全区中小学（包括中专、职技校）学生进行摸底统计，对困难学生作登记编排并进行动态管理。得到慈善救助的困难学生为1170人，接受的救助款为198.85万元，同比增加144.96万元，增长幅度为268.99%。
　　（二）政府帮困助学。对初中、小学的1155名困难学生发放了“助学券”，由区财政拨助学款86.3万元，落实了帮困助学工作。
　　（三）特殊困难教师救助。教工帮困基金共救助（帮困）135位教职员工，救助（帮困）金额10万多元；市职工保障基金会对13位患癌症的教职员工给予救助，每人不少于1万元，共10万多元。