一、基本情况
　　全区结对帮扶城乡低保家庭共有4588户11160人，其中城镇低保2216户4197人，农村低保2372户6963人。参加挂钩结对帮扶的单位有区委、区人大、区政府、区政协，区各部、委、办、局，区属公司、市属公司，各镇、街道、工业区等74个机关，2806名机关干部党员职工，其中局级干部26人，处级干部531人，科级干部1465人，一般干部784人，与去年相比，参加结对的党员干部、职工增加630人，参与率增长28.9％。
　　结对帮困活动先后进行三次走访慰问，采取区财政补助一点，镇财政安排一点，党员干部资助一点方式，共投入总金额630.56万元，其中区财政220.224万元；镇财政330.336万元，党员干部个人资助现金及实物近120万元，为贫困家庭解决了一些具体困难。
　　二、具体做法
　　（一）组织落实，层层发动。为了确保“千名党员、干部帮万名困难群众”专项活动（以下简称“专项活动”）持久、有序、全面的开展，区委、区政府在调整充实区“专项活动”领导小组成员的基础上，多次召开领导小组的专题会议，商量确定专项活动持久深入开展的有效措施。2005年4月30日，区委、区政府召开了专项活动总结、表彰暨动员大会，区委副书记刘正贤作了动员报告，他强调，要进一步提高思想认识，切实加强本次组织活动的领导，坚持一切从实际出发，开展有针对性地帮扶，特别要在介绍推荐就业上下功夫。各镇（街道）、金山工业区也相继充实了专项活动领导小组成员，不少单位制定了专项活动的实施意见。按照区委、区政府的要求，去年5月15日在全区范围内全面开展走访慰问帮扶结对送温暖活动，给困难群众送去了党和政府的关怀及个人的一片爱心，专项活动得到有力推进。
　　（二）领导示范，做出表率。区四套班子领导在结对帮扶中，亲自上门走访慰问，详细了解家庭困难情况，嘘寒问暖，鼓励他们树立战胜困难的信心。例如：区委书记李毓毅结对山阳镇长兴村3户贫困户，亲自走访4次，个人共计资助3600元，帮助他们解决实际困难，年底全部脱贫，2004年结对的3户也已全部脱贫。区人大常委会主任李金生在第一次走访慰问时携全家一并前往，语重心长地对结对家庭说：“我们是与你们攀亲戚来了，你们的困难我们一定会尽力帮助的，我退休了让我儿子顶上去，继续帮扶下去，直到你们脱贫为止”。区长郝铁川结对的朱泾镇3户贫困户，根据不同的困难情况，有针对性地给予帮助解困。政协主席沈效良结对亭林镇驳岸村3家贫困户，帮助介绍工作增加收入、资助其房屋修缮，这些家庭去年年底已经脱贫。区领导的结对帮扶的事例举不胜举，为全区开展“千人帮万人”起到了表率作用。
　　（三）党员带头，人人参与。在保持共产党员先进性教育活动中，全区党员干部强化了党性意识、宗旨意识和责任意识，积极投身于这次扶贫帮困专项活动，有的党员与贫困户结对攀亲，不仅自己上门慰问，而且携家人子女到贫困户家中接受教育。有的以科室为单位，结对到户，帮困到人。区财政局，从局、科室领导到基层干部职工，都参与扶贫帮困活动。民政局在开展保持共产党员先进性教育的同时，结合“专项活动”，号召全体党员干部“奉献爱心，让党放心”。在第一次走访慰问活动中，党员干部个人捐款共1.5万元。局机关一支部在结对帮困中，得知亭林镇龙泉村一村民，其丈夫去年患癌过世，现在她又得了淋疤癌，急需开刀，党支部立即将党员干部的个人捐款2500元送到她家中，其本人和其他村民百姓十分感动，他们说：还是共产党好。深入基层访贫问苦，了解社情民意，倾听群众呼声，把温暖送到困难群众手中。
　　（四）措施有力，形式多样。在这次专项活动中，各街、镇、工业区和各部门，各社会团体，结合实际，因地制宜，有的放矢，开展形式多样的结对帮扶活动，从不同角度取得了明显的成效。
　　一是从促进就业上下功夫，是彻底摆脱贫困的根本途径。因此各级政府及党员干部高度重视此项工作，在促进就业上下功夫，通过全年的努力工作共推荐劳动就业、自谋职业1147人，彻底摆脱贫困362户，脱贫率占可扶救济对象中28%，完成了区委、区政府下达的指标任务。做得比较好的单位有石化街道、朱泾镇，他们注重对有劳动能力年龄段低保人员帮助推荐就业，帮助安置就业人员共计308人，占到就业总人数26%。
　　二是从帮思想上下功夫，是提高脱贫率的有效方法。做得比较突出的单位如廊下镇在扶贫帮困中，做到“三个帮”，体现“两个性”。一是帮思想，二是帮生产，三是帮生活，同时，工作措施有针对性，工作落实抓实效性。指导和扶持困难家庭开展多种生产，发展家庭经济，增强自身“造血”功能。还有山阳镇、漕泾镇、亭林镇、枫泾镇、朱泾镇等单位结合本地区实际情况，拟定了深入开展“专项活动”的实施方案。今年挂钩结对的委、办、局把结对帮困与双百支部结对共建活动相结合。每位党员干部自觉地深入到帮困的贫困家庭中。