8月初，市工商局向社会推出了《关于落实市委九届四次全会精神支持企业发展的若干意见》。为此，本报记者就广大企业关心的问题专门采访了工商金山分局分管企业注册工作的张伟副局长。

　　问：能否请您对市工商局的“若干意见”的主要精神向金山的广大企业作一介绍？

　　答：好的。这次市工商局发布的“若干意见”是上海工商部门落实市委九届四次全会精神、积极梳理评估以往支持企业发展的成功经验和好的做法、进一步为企业发展创造良好的条件和环境的重要举措。“若干意见”由“拓宽企业投融资渠道，扶持企业做大做强”、“放宽市场准入条件，营造良好市场准入环境”、“鼓励发展现代服务业和先进制造业，促进企业结构调整”、“大力发展总部经济，鼓励企业总部落户上海”、“支持企业实施品牌发展战略，加大驰名、著名商标的扶植、培育力度”等五个方面十一条政策组成。

　　问：目前，中小企业生产经营面临了很大的困难，此次“若干意见”中在帮助中小企业拓宽投融资渠道、放宽市场准入条件等方面有哪些针对性的措施？

　　答：我想主要有三个方面的措施：一是试行股权出质登记，拓宽中小企业融资渠道。股权出质是一种创新，简单的说，企业在向银行贷款时，可以用股权作为担保物进行质押，以利于获得银行的放贷。当然，出质的股权必须先经过工商部门的登记。截至7月中旬，全市共完成股权出质登记案52件，担保金额人民币55.17亿元。二是扩大企业出资方式，允许股权出资。也就是说允许境内自然人或境内企业以其持有的有限责任公司的股权，向在本市登记注册的内资有限责任公司和内资股份有限公司出资，这就突破了货币、实物、知识产权、土地使用权等传统出资方式。三是在市场准入条件上，进一步予以放宽。“若干意见”规定，除法律、行政法规和行政许可另有规定以外，内资企业注册资本的最低额一律降低到3万元。对内资企业、外资企业、本地企业、外地企业采取一视同仁的准入条件。对于个体、私营等非公有制市场主体，只要不是法律、行政法规明令禁止从事的行业和项目，也都允许其开展经营活动。此外，企业名称中的行政区划可以不受企业名称四个组成部分依次排列的限制，可以将行政区划加括号放在字号之后、组织形式之前。例如：可以使用“××化工（上海）有限公司”的名称。

　　问：“若干意见”在鼓励企业做大做强方面将提供哪些政策支持？

　　答：新的政策措施将支持有条件的企业发展成为主业突出、市场竞争力强的大集团。例如，原本对企业成立集团有较高的资金和规模要求，包括母公司注册资本在5000万元人民币以上、子公司数量在5家以上等；新政策则作了放宽，凡集团母公司注册资本额达到3000万元人民币、子公司达3家以上、集团母子公司注册资本总额达到5000万元人民币的企业，均可申请设立企业集团。

　　问：请问分局将采取哪些措施确保上述举措落实到位？

　　答：分局将结合辖区特点，积极组织推进落实工作。一是加强11条政策的宣传，避免政策放空；二是组织干部培训，督促他们加快领会和掌握，做到有效贯彻执行；三是对疑难申请案在第一次告知前就启动企业注册官合议机制，形成集体决议，确保窗口答复口径的准确，同时进一步提高办事效率。（金山报记者 何晓冬）