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不断优化产业结构,构建现代产业体系

2011年3月15日
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  巩固提升制造业,培育发展战略性新兴产业,加快发展服务业,努力构建结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。到2015年,工业总产值达到2300亿元左右,年均增长16%左右;第三产业增加值占全区生产总值比重达到37%左右。

  1、巩固提升制造业。支持企业技术改造,增强新产品开发能力和品牌创建能力,推动信息化与工业化全面深度融合,加快推动制造业转型升级。

  精细化工。按照立足优势、突破创新、促进集聚、清洁生产的原则,不断提高综合竞争力,加快推动上海精细化工产业园区转型发展。充分利用区域石化产业发展基础,推动现有化工企业向园区集中集聚。支持化工孵化器加快发展,大力开发核心技术和专有技术,加快产业化。不断调整产品结构,促进传统化工产业向化学原料药、有机化学新材料等产业转型。到2015年,精细化工产业产值达到360亿元左右。

  汽车及零部件。依托区域内现有的汽车整车研发和生产能力,鼓励企业开展产学研合作和自主研发,推动整车数字化等关键技术取得突破,不断提升品牌影响力,加快推动整车制造企业做大做强。整合区域内汽车零部件产业资源,打造以上海枫泾工业区为重点的汽车零部件生产基地,促进汽车零部件产业集聚发展。到2015年,汽车及零部件产业产值达到250亿元左右。

  机械电子。立足现有机械、成套设备制造等产业基础,不断提升装备制造业发展水平。重点发展清洁高效发电技术成套装备、新型纺织机械、食品加工机械、超高压和特种电线电缆等轻工机械装备制造产业。以综合保税区开发建设为依托,加快知名信息电子制造企业引进,重点推动新一代移动通信、电子元件、计算机及其外围设备、关键零部件等为主的电子产品制造产业发展。到2015年,机械电子产业产值达到630亿元左右。

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  食品加工。充分利用区域内黄酒产业的产能和品牌优势,支持黄酒及其延伸产业进一步向上海枫泾工业区集聚,丰富品种,提升品质,做强品牌,努力打造国内最大的黄酒生产基地之一。以金山工业区食品产业园为基地,积极引进国内外食品加工龙头企业和知名品牌,大力发展不同品种和不同层次的绿色食品加工产业。到2015年,食品加工产业产值达到180亿元左右。

  新型轻纺。充分发挥区域内纺织服装生产的传统优势和行业内已有上市公司的资本运作能力,进一步提升现有企业的综合竞争力,重点发展耐高温纤维、高性能纤维、多功能纤维、智能化纤维、纺织助剂、高端纺织面料和各类特色服装,促进传统纺织行业从低端、劳动力密集型产业向高端化和技术密集型产业转变。积极引进国内外知名纺织服装企业在金山建立地区总部,加快建设集研发、制造、展销、贸易等多功能于一体的上海纺织及服装设计制造基地。到2015年,新型轻纺产业产值达到200亿元左右。

  2、培育发展战略性新兴产业。重点培育发展新能源及新能源汽车、新材料、生物医药、海洋工程装备四大战略性新兴产业,努力争取创建国家高技术产业基地、国家新型工业化产业示范基地。“十二五”期间,战略性新兴产业产值年均增长25%以上。

  新能源及新能源汽车。大力发展以风电、核电和光伏为主的新能源装备制造业,不断提高零部件研发设计和制造能力,重点发展海上风机、陆上风机、太阳能薄膜电池、磷酸铁锂动力电池制造等产业。加快混合动力整车控制技术、电驱动技术、电池存储技术研发和产业化,促进新能源汽车产业快速发展。鼓励发展可再生能源和清洁能源,促进风能、太阳能、地热能、海洋能、生物质能等开发利用。到2015年,新能源及新能源汽车产业产值达到100亿元左右。

  新材料。促进新材料产业与精细化工、电子信息、汽车、建筑等产业配套衔接,加快国家火炬计划张堰新材料深加工产业基地、金山工业区、上海精细化工产业园区等新材料基地建设,重点发展高性能碳纤维及耐高温超长纤维、新一代功能性薄膜、新型复合材料、新型合金材料及高分子合金材料、新型建筑材料及特种工程材料、信息新材料、纳米材料、半导体照明用材料等产业。到2015年,新材料产业产值达到300亿元左右。

  生物医药。充分发挥“上海国家生物产业基地”和“国家科技兴贸创新基地(生物医药)”的品牌效应,加快生物及其配套产业发展。在金山工业区重点发展药物制剂、特色原料药、抗生素、医疗器械、药用包装材料等;在上海精细化工产业园区大力发展化学药品制造、高端化学原料药和医药中间体等。到2015年,生物医药产业产值达到200亿元左右。

  海洋工程装备。以蓝滨三期等重大产业项目建设为支撑,加快推动上海市高新技术产业化海洋工程装备产业基地开发建设,重点发展重型石油化工设备、海洋钻探设备、热交换器、油气处理模块研发及制造等产业,打造本市海洋工程装备研发创新、装备制造、总部集聚的重要基地之一。到2015年,海洋工程装备产业产值达到50亿元左右。

  3、加快发展服务业。以扩大规模、增强实力、提升能级、集聚产业为核心,重点发展生产性服务业,加快发展商贸业,全面提升旅游业,促进房地产业平稳健康发展,整体提升第三产业能级。

  生产性服务业。促进先进制造业和现代服务业加快融合发展,重点推动上海化学工业区物流产业园、金石湾上海国际化工生产性服务业功能区、上海精细化工火炬创新创业园等生产性服务业基地建设,大力发展现代物流、技术研发与培训、企业孵化等产业。积极培育工业设计、节能服务、战略咨询、成果转化等技术创新型服务业和法律咨询、会计审计、工程咨询、认证认可、信用评估、广告会展等商务服务业。整合建立软件和信息服务公共技术平台,培育新型特色软件服务和信息服务企业,积极发展软件服务、计算机信息系统集成和互联网产业。积极探索发展服务外包产业。

  商贸服务业。运用信息技术和现代经营方式改造提升传统商贸业,进一步完善新城区商业、镇区商业和农村商业三个层次的消费网络。按照金山新城的发展需求,加快商业配套设施建设向重点开发区域延伸,进一步丰富商业业态和完善配套功能,促进金山新城商贸业繁荣、稳定发展。按照枫泾特色镇的发展要求,整合现有商贸服务业资源,推进枫泾国际商务区建设,促进整体服务功能提升。坚持错位发展和功能互补,统筹枫泾特色镇与朱泾、亭林新市镇商贸业发展,推动在三个重点镇形成具有各自特色、功能完善、协同发展的现代商贸服务业组团。以“安全、方便、经济”为主旨,进一步完善农村商业配置,加强管理和规范,保障农村居民基本日常生活所需。

  旅游业。按照“聚焦北部、完善南部、提升中部”的产业布局,精心打造“一核二线”,即以“枫泾寻画”为“一核”,以蓝色滨海度假线和绿色生态观光线为“二线”,提升金山农民画品牌、枫泾古镇品牌、廊下新农村品牌、东林佛教文化品牌、城市沙滩滨海休闲品牌,加快由观光型向观光休闲度假型转变。力争实现旅游业总收入年均增长20%左右,使旅游业逐步成为服务业中的支柱产业。

  房地产业。坚持以居住为主,以市民消费为主,以普通商品住房为主,合理引导住房需求,优化住房供应结构,重点保证中小套型普通商品住房供应。商品房竣工面积计划完成500万平方米,其中中小套型普通商品住房面积计划完成264万平方米。大力发展存量房市场,规范房产中介交易行为。加快发展住房租赁市场,促进居民住房租赁消费。

  4、优化产业布局。重点聚焦金山工业园区、精细化工产业园区、枫泾工业园区、上海化学工业区金山分区等产业园区建设,到“十二五”末,每一产业园区产值规模达到300-400亿元,朱泾、亭林、山阳、张堰等镇产值各达到200亿元左右。重点以金山新城、枫泾特色镇开发建设为依托,聚焦重点领域和重点区域,推动现代服务业加快发展。

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图3-1金山区工业区(块)布局规划示意图(2010年)

表3-1金山区工业区(块)产业布局

工业区(块)

产业重点发展方向

特色产业基地

上海金山工业园区金山工业园

新材料、新能源、生物医药、食品加工、信息电子、成套装备制造、绿色创意印刷、生产性服务业

上海国家生物产业基地、国家科技兴贸创新基地(生物医药)、金山国家绿色创意印刷示范园区、上海市高新技术产业化(新材料)产业基地、食品产业园

上海金山工业园区金山第二工业园

精细化工、新材料、生物医药

上海国家生物产业基地、国家科技兴贸创新基地(生物医药)、上海市高新技术产业化(新材料)产业基地

上海金山工业园区张堰工业园

新材料、机械电子、航空配套产业

国家火炬计划张堰新材料深加工产业基地、上海市高新技术产业化(新材料)产业基地

上海金山工业园区(山阳)

机械装备、新材料、生产性服务业

金石湾国际化工生产性服务业功能区

上海枫泾工业园区

新能源、新能源汽车、汽车及零部件、食品加工、新型纺织和服装

国家火炬计划上海枫泾新能源特色产业基地

上海朱泾工业园区

新材料、轻工机械制造

上海市高新技术产业化(新材料)产业基地

上海化学工业区金山分区

新材料、化工配套设备制造及检维修、现代物流产业

功能性薄膜产业园、市经信委认定的本市“十一五”期间重点建设的四大专业物流基地之一

吕巷工业产业区块

海洋工程装备、石油化工设备、汽车零部件制造产业

上海市高新技术产业化(海洋工程装备)产业基地

亭林工业产业区块

机械制造、电子信息、食品加工、现代物流产业

 

廊下工业产业区块

农产品精深加工、服装机械制造产业

 


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