学习党的十七大精神，是当前和今后一段时间的重要政治任务。学习的目的全在于运用。学习好党的十七大精神，目的是为了贯彻好、落实好党的十七大精神，关键在于结合实践，弘扬理论联系实际的马克思主义学风，核心在于用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。党的十七大报告在分析当前面临的总体形势时，精辟地指出，“机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。”这一判断首先是对全党全国来说的，当然，这一判断对廊下同样适用。区委要求全体领导干部学习十七大精神要与思考杭州湾跨海大桥通车对我们带来的机遇和挑战结合好，并且要认识好、应对好。在此，我想结合参加区领导干部学习党的十七大精神培训班的集中学习，以及自己牵头开展的专题调研和平时自学，就怎么样认识杭州湾跨海大桥通车给廊下带来的机遇和挑战，谈谈认识和体会。
　　
　　杭州湾跨海大桥即将通车，这对金山、上海乃至长三角都是历史性机遇，将对该区域的经济社会发展产生不可估量的影响和作用。

　　大桥通车，对廊下既是挑战，更是机遇。
　　
　　一、大桥通车，使廊下面临严峻考验
　　
　　大桥通车所引起的生产要素的加快流动，必然对廊下经济社会发展产生一定的影响，使廊下面临着一定的考验和挑战。主要表现为：
　　
　　一是解放思想仍有差距。由于地理位置、交通条件、教育环境等诸多因素的影响和制约，廊下对外开放速度相对缓慢，与上海及周边经济发达地区相比，广大干部群众的思想解放和观念转变程度仍然有很大的差距。
　　
　　二是基础设施相对欠缺。廊下在应对大桥通车将带来大量车流、人流考验的能力方面还有所欠缺，现有道路虽然可以抵达大桥，但是不经济、不便捷；现有道路设施、景观建设都有待改善，提升规格。商业、娱乐、餐饮等综合、高端的服务设施还十分欠缺。
　　
　　三是城镇面貌比较破旧。廊下镇区面貌破旧、镇域范围小。作为上海新农村建设试点先行区以及金山重要组成部分的廊下，破旧的城镇面貌无疑将影响廊下经济社会的全面发展，影响金山乃至上海的对外形象。
　　
　　四是产业结构处于劣势。廊下的农业科技含量低，经营辐射范围有限，缺乏有规模、有影响的龙头企业、拳头产品；工业产业结构很不合理，作为工业支柱产业的服装业，仍以外销为主，没有形成自主品牌和核心竞争力；旅游还处于起步阶段，旅游开发还不彻底、不完善，自身资源竞争力不够。
　　
　　五是专业人才十分紧缺。廊下的专业技术人才严重缺乏，干部群众的知识结构、年龄结构、综合素质还不能适应经济发展形势的需要。引进人才工作又受到地理位置、发展环境、综合待遇、开放程度等方面的制约。
　　
　　二、大桥通车，为廊下带来历史机遇

　　大桥通车，将使廊下发展所具备的优势更加凸显，对廊下带来千载难逢的历史性机遇。
　　
　　1、品牌优势。上海是国际化大都市，是长三角市场经济活动的主战场，集聚了巨量优质的科技、教育、人才、信息资源。随着新农村建设和现代农业发展，廊下已经成为金山区、上海市乃至长三角周边地区的著名品牌。上海、廊下这两个目前最知名的品牌集廊下于一身，使廊下具有无可比拟的品牌优势。
　　
　　2、区位优势。大桥的开通，使廊下由原来金山乃至上海交通末梢、长三角地区交通盲点，一跃成为上海真正意义上的西南门户，成为浙江进入上海的桥头堡，成为长三角2小时交通圈的中心，廊下具有吸引大量人流、物流、车流、资金流、信息流的现实可能和潜在优势。
　　
　　3、功能优势。廊下的功能定位是发展现代农业，是上海9个社会主义新农村建设试点先行区、12个市级现代农业园区之一，是首批挂牌的上海市领导干部研究型教学基地，是中国浦东干部学院的现场教学点，是上海市面积最大、规划最好、功能最全、体制最优、影响最大、名声最响的农业园区。纵观上海12个市级农业园区和9个新农村建设先行区，集几“最”于一身，廊下是绝无仅有的。
　　
　　4、政策优势。推进新农村建设、发展现代农业是中央的重大战略任务；党和国家领导人先后亲临廊下视察指导工作，对廊下加快社会主义新农村建设提出殷切希望；国家发改委把廊下列为全国小城镇发展改革试点镇；市委、区委对廊下在政策、资金、项目和人才等方面进行聚焦，使廊下具有重要的政策优势。
　　
　　5、旅游优势。廊下农业旅游已经形成了一条相对成熟的旅游线路，建成了一批农业旅游项目和景点，培养了一支敬业能干的旅游工作者队伍，吸引了一大批全国各地的游客，初步打响了农业旅游品牌。尤其是中华村农家乐和农村新天地已经成为金山、上海乃至长三角周边地区耳熟能详的著名旅游品牌。廊下是金山区重点战略发展的“三区一线”之一，是金山旅游三大板块中的重要组成部分。
　　
　　加之，通过去年以来的努力，廊下各方面工作都取得了新的明显成绩：“镇区合一”管理体制有了重大突破，现代农业园区开发建设和廊下镇发展的合力进一步形成；融资工作有了重大突破，制约发展的瓶颈问题得到一定程度的破解；旅游事业发展有了重大突破，探索农业产业功能的延伸迈出了稳健的步伐；文化事业发展有了重大突破，文化工作的影响力和地位明显提升；品牌建设有了重大突破，对外影响力和知名度急剧扩大和提升。同时，主要经济指标基本实现了预期目标，经济保持了持续快速健康协调发展；农业项目建设推进加快，基础设施建设进一步加强；城乡建设得到新的加强，城乡面貌有了新的改观；社会事业全面发展，社会总体保持了和谐稳定；政府自身建设明显加强，干部队伍素质有了明显提高。去年4月，廊下被区委、区政府确定为区农村综合改革试点镇；6月，时任上海市委书记习近平来廊下视察指导新农村建设；8月，市农村综合改革推进会在廊下召开；9月，廊下镇（金山现代农业园区）被上海市委组织部、市委党校命名为研究型教学基地；去年年内，廊下镇（现代农业园区）被中国浦东干部学院指定为“全国县委书记、县长社会主义新农村建设专题培训班”现场教学点；今年1月，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声来廊下视察指导；最近，国家发改委又批准廊下为全国第二批小城镇发展改革试点镇。因此，去年以来全镇经济社会发展取得的显著成绩，为我们进一步发挥优势、迎接机遇创造了条件、积累了经验。
　　
　　综上所述，大桥通车后各个方面的有利因素和客观条件，对廊下参与长三角地区新一轮竞争、加快发展十分有利。大桥通车对廊下的影响是机遇大于挑战，廊下的发展前景十分广阔。（作者：邱运理　廊下镇党委副书记、镇长）