規劃圖紙上﹐四條用綠色水筆渲染的條塊﹔黑土地上﹐四片綠油蔥翠的農業產業帶。無限的生機背後﹐蓄勢待發。
從去年下半年起﹐我區制定了建設高科技農業產業帶、經濟果林產業帶、優質蔬菜產業帶的整體布局規劃。而今年上半年﹐建設農業觀光休閑旅游帶新構想的提出﹐筑就了我區農業“一區四帶”的初步框架。與此同時﹐加快特色規模農業發展﹐“建設百裡花園、百裡果園、百裡菜園﹐成為上海後花園”的進程也邁出了欣喜的一步。
串珠成線﹕發揮特色規模農業集聚效應
“這是一個串珠成線的過程﹐把原先零星的農業整合起來﹐充分發揮特色規模農業的集聚效應。”區農委負責人言辭鑿鑿。
沿著朱平公路以東、漕廊公路以北、景邱路以南一路做軌﹐一個規劃面積為5000畝的“高科技農業產業帶”﹐已經形成了以種源科技農業為主的特色區域﹐這裡集聚了一批具有世界影響力的知名企業﹐有生產鳳梨組培苗的比利時愛索特公司、生產蝴蝶蘭組培苗的臺灣鼎漢公司、生產花菜和西甜瓜的種子種苗公司……“對種源的組織培養是高科技農業發展的一大趨勢﹐而發展種源科技農業的定位也正是基于此。”廊下鎮農業發展辦公室負責人道出了其意義所在。據統計﹐目前﹐產業帶內已有8家種苗公司﹐規劃到2010年﹐形成10-12家具有一定規模的種源科技企業﹐真正“發揮產業帶的集聚效應﹐並形成一定的知名度。”
“特色”與“集聚”儼然是四個產業帶的中心名詞。據了解﹐在廊下和呂巷﹐以蟠桃為主的經濟果林產業帶會合成帶﹔位于金廊公路東側的優質蔬菜產業帶前期的准備工作也已經著手辦理﹐今年11月份有望啟動﹔而以朱涇鎮“杭州藍天園林基地”為主的農業觀光休閑旅游帶也正成為未來農業的新亮點。
優先發展﹕政府為產業帶發展開通“綠色通道”
既是規劃﹐並非心血來潮、一蹴而就。“產業帶的規劃本身就要求其有一定的底子。”區農委負責人說道﹐“在形成集聚的過程中﹐政府要搭好臺﹐讓企業來唱戲﹐而我們要做的就是加強引導。”確切地說﹐這是一個“填空”過程﹐而這個“填空”必是有矢之的﹐通過對企業和農民進行引導﹐讓其自覺地投入到產業帶建設中去﹐而這必須有賴于政府的各種優先發展政策。
優先滿足產業帶的需要﹐優先解決產業所遇到的問題。“優先發展”的策略已經得到實踐。從去年下半年起﹐為了鼓勵果農在產業帶內種植以蟠桃為主的果樹﹐政府連續三年對新果農進行每畝地300元補貼的優惠政策。不僅如此﹐今年4月份以來﹐政府還為農戶統一設計、統一建設生產用房﹐建成後的生產用房則按最低標准租賃給農戶。“這樣不僅降低了農戶的成本﹐也有效防止了農戶在田間違章搭建。”據介紹﹐廊下已經為產業帶內的18家農戶進行了生產用房的建設。
農民增收﹕著力凸顯產業帶的經濟功能
不管是發揮集聚效應﹐還是以優先政策發展產業帶﹐其最終的落腳點都是農民增收。“產業帶並不是為了規劃而規劃﹐最終的目的就是要讓農業增效﹐農民增收。”顯然﹐產業帶的建設並不僅僅是為了凸現其生態功能和服務功能﹐經濟功能的發揮才能讓農民真正受益。
今年上半年﹐區發改委正式對藍森科技公司紅楓苗木生產項目進行立項。而該項目的確定﹐預計一年可以增收1200萬。據了解﹐項目確立後﹐將需要6000畝土地﹐除卻每畝地800元的土地租賃費外﹐在連續三年的租賃期內﹐公司還將為農戶免費供苗﹐並進行技術指導和培訓。與此同時﹐農戶在三年內共可獲得6000元的管理費﹐農民真正得到了實惠。
一個是高科技惠農﹐一個農旅結合促增收。今年6月﹐我區首個農家樂專業合作社上海三園農家樂專業合作社誕生。除了吸收附近的農民到農家樂做兼職外﹐合作社接下來的“大動作”就是通過農家樂做好產業的延伸配套﹐就譬如幫助農民進行果品出售﹐農房出租等。(金山報記者
周香梅)