金府辦〔2008〕40號

各鎮人民政府､街道辦事處､金山工業區管委會﹐區政府各委､辦､局﹕
　　由區經委制訂的《2008年金山區企業服務月活動方案》﹐經區政府研究同意﹐現轉發給你們﹐請認真按照執行。

上海市金山區人民政府辦公室（章）
二○○八年九月四日

2008年金山區企業服務月活動方案

　　為充分展示“作風建設年”的工作成果﹐進一步完善為企業服務的工作機制﹐提高為企業服務的意識､能力和水平﹐鞏固為企業服務的工作成效﹐優化我區的投資發展環境﹐特在全區范圍內組織開展企業服務月活動。

　　一､活動主題

　　本次企業服務月活動以“深入基層﹐服務企業”為主題。“企業活﹐則市場活﹔市場活﹐則金山活”。要深入貫徹區三屆六次全會及市､區黨政負責干部會議精神﹐通過企業服務月活動這個有效載體﹐以深入學習貫徹市促進經濟發展重要政策､切實提高行政審批效能為重點﹐搭建為企業服務的平臺﹐營造為企業服務的環境﹐幫助企業解決發展中遇到的困難和問題﹐鼓勵企業大膽創新､大膽嘗試﹐支持企業做大做強﹐激發企業發展活力。

　　二､活動安排

　　本次企業服務月活動主要從區級層面與鎮､工業區兩個層次開展。在時間上﹐突出9月份的集中活動﹐並將活動貫穿于全年365天的全過程﹐形成鼓勵企業､幫助企業､支持企業的長效機制。

　　三､活動內容

　　（一）學習､貫徹､落實支持企業發展各類政策。組織開展學習､貫徹､落實支持企業發展的各類政策的活動﹐更好地服務企業､促進發展。政府職能部門要認真學習市政府將要出臺的各項扶持政策﹐開展各種形式的政策宣傳和培訓。對照自身的職能﹐轉變思想觀念﹐轉變工作作風﹐提高行政效能。抓好政策落實﹐對市政府將要出臺支持企業搞活､支持產業發展､創造良好人才環境的一系列政策﹐抓好政策細化､政策落地､政策生效﹐幫助企業用足用好政策﹐充分激發企業加快發展的積極性､主動性和創造性。在落實市政府扶持政策的同時﹐要抓緊研究制定完善我區扶持企業､支持產業發展､鼓勵人才引進､提高行政效能的各項政策。並採取政務公開的方式﹐及時將政策告知企業。
　　（二）召開全區推進產業發展工作會議。為深入貫徹落實市委九屆四次全會和區三屆六次全會精神﹐克服各種不確定因素和瓶頸制約﹐加快經濟結構調整和經濟發展方式轉變﹐推動產業結構優化升級﹐提高自主創新能力﹐推進產業全面､協調､可持續發展﹐召開一次推進產業發展工作會議﹐宣傳國家､市､區支持企業發展的相關政策﹐介紹我區推進產業發展的主要思路﹐並對金山區工､商企業50強進行表彰﹐建立區領導與50強企業結對聯系制度。
　　（三）區領導走訪調研百家重點企業。全面貫徹市､區黨政負責干部會議精神﹐主動服務企業﹐深入企業第一線﹐由四套班子領導親自掛帥﹐相關職能部門和街鎮（金山工業區）領導參與﹐分別有針對性地走訪調研100家中小企業﹐聽取企業對我區投資發展環境的意見和建議﹐宣傳促進經濟發展的相關政策﹐幫助企業解決生產經營中的困難和問題﹐激發我區企業發展活力。各鎮､街道､金山工業區和區屬單位﹐對所屬的規模以上企業要普遍走訪一次。並對區領導走訪調研企業收集的問題和落實情況﹐責成相關部門將辦理結果及時給予反饋。
　　（四）區領導掛鉤聯系百個在建重點項目。為進一步深化推進工業項目落地和建設步伐﹐保持經濟持續發展的速度和活力。按照《金山區2008年區四套班子領導掛鉤聯系重點項目名單》（金委辦[2008]39號）精神﹐深化落實領導掛鉤聯系100個在建項目制度。開展在建項目聯系走訪﹐加快推進一批工業項目落地和建設步伐。各鎮､金山工業區要對其所屬在建項目﹐建立鎮（工業區）領導聯系制度﹐落實專人負責﹐並進行一次全面走訪﹐做到全覆蓋﹐並針對提出的問題和困難﹐研究解決方案﹐幫助企業突破發展瓶頸。
　　（五）召開一系列企業座談會。當前﹐面臨復雜多變的外部環境﹐不同行業企業面臨不同的發展困難。為了更好服務企業﹐支持企業發展﹐由區委､區政府主要領導出席﹐相關部門參加﹐分行業召開不同類型重點企業座談會﹐創造政府與企業直接交流､溝通的平臺﹐了解各行業企業的生產經營情況﹐聽取企業經營者的意見和建議﹐提高解決問題的針對性和有效性﹐主動幫助企業化解發展困難﹐推動全區不同行業､企業健康發展。
　　（六）召開中小企業融資工作懇談會。為幫助中小企業解決當前資金困難的瓶頸﹐由政府職能部門與企業聯合會共同組織相關銀企懇談會活動﹐創造一個銀行等金融機構與企業聯系溝通的平臺﹐了解中小企業需求﹐介紹金融知識和產品﹐指導企業﹐幫助企業﹐並對企業提出的問題和解決狀況進行現場答疑。
　　（七）認真總結和充分展示作風政風建設工作成果。堅持圍繞中心､服務大局﹐進一步加強全區作風政風建設﹐切實改進工作作風﹐提高辦事效率和服務質量﹐不斷拓寬民主監督渠道﹐通過總結提高﹐充分展示作風建設年的工作成果﹐建立作風政風建設長效機制﹐推動各項工作健康發展。

　　四､具體要求

　　（一）加強領導﹐落實責任。各單位要高度重視﹐結合實際﹐明確分工﹐落實責任﹐切實轉變工作作風﹐並注重與轉變政府職能相結合﹐與幫助企業解決困難相結合﹐提高管理和服務能力﹐做到“事事有交待､件件有著落”﹐切實把各項工作落到實處。並設立政府效能網上投訴站﹐加強監督。
　　（二）深入企業﹐掌握實情。各單位要通過多種渠道､多種形式廣泛聽取和征詢企業的意見和建議﹐在積極幫助企業解決實際困難的同時﹐深入了解和分析我區經濟發展和企業服務工作的情況﹐提出進一步改善投資發展環境和提高服務水平的工作建議。
　　（三）創新思路﹐改進方法。各單位要通過“深入基層､服務企業”活動對自己的服務職能進行自審﹐創新思路﹐改變不適宜的工作方式和工作方法﹐拓寬服務渠道﹐進一步完善服務﹐講究實效､為促進中小企業健康發展﹐創造一個寬松和諧的發展環境。
　　（四）通力配合﹐務求實效。各單位要圍繞金山發展大局﹐按照工作方案的要求﹐通力配合﹐形成合力﹐做到服務企業全覆蓋﹐確保各項任務圓滿完成。各鎮､街道､金山工業區要結合自身情況﹐制定“深入基層､服務企業”活動方案﹐幫助企業破解發展難題﹐確保各項活動順利進行。
　　（五）加強宣傳﹐跟蹤報道。注重發揮新聞媒體的作用﹐圍繞活動主要內容和任務﹐通過開闢專欄､專題報道､現場直播､人物專訪等形式﹐加強宣傳報道區､鎮兩級“走進企業､服務基層”的各種活動﹐推進企業發展的各種措施﹐同時要積極報道先進典型､介紹成功經驗並進行輿論監督﹐營造一個全區上下全力推動發展的良好輿論氛圍。
　　（六）完善制度﹐健全體制。進一步提高服務的自覺性﹐完善各項服務制度﹐健全服務的長效機制﹐以制度和機制來確保為企業服務､為基層服務的效果。