金府〔2008〕2號

各鎮人民政府､街道辦事處､金山工業區管委會﹐區政府各委､辦､局﹐各區屬單位﹕
　　區總工會､區人事局､區委組織部､區委宣傳部､區文明辦､區評選委員會辦公室制訂的《關于評選2006─2007年度金山區先進生產 (工作)者､先進集體和金山區 “人民滿意的公務員”､“人民滿意的公務員集體”工作的實施意見》已經區人民政府同意﹐現批轉給你們﹐請認真按照執行。
　　特此通知。

上海市金山區人民政府（章）
二○○八年一月九日

關于評選2006─2007年度金山區先進生產 (工作)者､先進集體和金山區
“人民滿意的公務員”､“人民滿意的公務員集體”工作的實施意見

　　全面貫徹落實黨的十七大､市第九次黨代會和區第三次黨代會精神﹐按照科學發展､高位發展､主動發展､協調發展､全面發展的要求﹐突出“轉變作風作表率､為民務實抓發展”工作主基調﹐進一步引領全區干部職工﹐解放思想､開拓進取﹐奮發有為､再接再厲﹐扎實推進上海國際化工城和社會主義新農村建設﹐全力推動金山經濟社會又好又快發展﹐根據區委､區政府的部署﹐現就做好2006-2007年度金山區先進生產（工作）者､先進集體和金山區“人民滿意的公務員”､“人民滿意的公務員集體”評選表彰工作﹐提出如下實施意見。

　　一､指導思想
　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟﹐堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導﹐深入貫徹落實科學發展觀﹐全面落實黨的十七大和市委第九次黨代會精神﹐把評選表彰與貫徹落實區委三屆五次全會精神﹐促進崗位工作﹐推動金山又好又快發展結合起來﹐堅持評選的先進性和群眾性﹐堅持實事求是和面向基層的原則﹐精心組織﹐有序推進。
　　
　　二､評選的范圍和名額
　　(一)評選的范圍
　　1､金山區先進生產(工作)者､先進集體
　　2006年以來全區工業､農業､交通､建設､商業､外經貿､金融､教育､科研､宣傳､文化､衛生､體育系統和國家機關等各行各業及國有､集體､民營､外商投資､港澳臺商投資等各種所有制企事業單位在崗的工人､農民､專業技術人員､管理人員､機關工作人員和其他勞動者﹔上述各單位中的車間､班組､科室､鄉村專業隊(組)等集體(中央企業除外)。
　　2､金山區“人民滿意的公務員”､“人民滿意的公務員集體”
　　區委､區人民政府各部､委､辦､局﹐各街鎮（金山工業區）､人民團體､區法院､區檢察院､“三區一線”管委會､有關市屬單位具有公務員身份的工作人員和依照公務員制度管理的單位工作人員;上述各單位中的科､室､所等集體。
　　(二)名額
　　1､全區評選區先進生產(工作)者200名､區先進集體50個(具體分配名額另行通知)。
　　2､全區評選金山區“人民滿意的公務員”10名。其中﹐科級及以下公務員不低于70%﹔“人民滿意的公務員集體”5個。
　　
　　三､評選條件
　　(一)金山區先進生產(工作)者､先進集體
　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟﹐以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導﹐深入貫徹落實科學發展觀﹐在解放思想﹐堅持改革開放﹐推動科學發展﹐促進社會和諧﹐堅決貫徹執行黨的路線方針政策﹐與時俱進﹐奮發有為﹐積極投身金山改革開放和現代化建設﹐投身社會主義新農村建設與和諧金山建設﹐作出突出貢獻﹐具備下列條件之一者:
　　1､圍繞構建社會主義和諧社會﹐在推動經濟社會科學發展､和諧發展､可持續發展過程中﹐推動全體人民共謀經濟､共建和諧､共享成果､共創美好生活方面作出重大貢獻的。
　　2､圍繞增強金山綜合競爭力﹐在完成市､區重大工程﹐重點實事工程﹐重點科研項目攻關﹐增強自主創新能力和立功競賽等活動中作出突出貢獻的。
　　3､圍繞深化企業改革､促進企業發展﹐在積極推進技術進步和科學管理､注重人才培養､增強企業核心競爭力､提高經濟效益和社會效益等方面作出突出成績的。
　　4､圍繞發展先進制造業﹐在技術創新﹐發明創造﹐開發研制新產品､新技術､新工藝和開拓產品市場﹐提高產品質量﹐降本增效等方面做出突出成績的。
　　5､圍繞發展現代服務業﹐在國民教育､科學研究､文化藝術､醫療衛生､體育事業､交通運輸､綜合服務､生活服務等領域作出重大貢獻的。
　　6､圍繞建設資源節約型､環境友好型社會﹐在環境保護､安全生產､文明生產､發展循環經濟﹐保衛國家和人民利益､維護國家尊嚴､推動社會安全和穩定等方面作出重大貢獻的。
　　7､圍繞弘揚社會主義榮辱觀﹐在加強和改進思想政治工作､倡導積極健康向上的思想觀念和行為方式､弘揚城市精神､構筑誠信體系﹐勤政廉潔､為民做好事､辦實事﹐積極開展各項社會公益事業､推進社會主義精神文明建設､三創方面作出重大貢獻的。
　　8､圍繞建設學習型社會､創新型社會､節約型社會等﹐以及在其它方面做出突出成績和貢獻的。
　　凡違反國家法律法規､黨風黨紀﹐或造成重大安全質量事故､嚴重職業危害的責任人﹐不得評為金山區先進生產(工作)者。評選區先進集體原則上參照上述標准。未建立工會組織的單位經營者和其所在部門和車間､班組不能參加先進集體評選。 
　　(二)金山區“人民滿意的公務員”､“人民滿意的公務員集體”
　　1､金山區“人民滿意的公務員”
　　(1)學習馬列主義､毛澤東思想､鄧小平理論和“三個代表”重要思想﹐踐行科學發展觀﹐樹立科學的世界觀､人生觀和價值觀﹐堅持貫徹黨的基本路線､方針､政策堪稱楷模的;
　　(2)遵守憲法和法律﹐恪守職業道德﹐知法守法﹐依法行政﹐清正廉潔﹐公道正派﹐自覺接受人民監督堪稱楷模的;
　　(3)樹立科學的發展觀､正確的政績觀﹐愛崗敬業﹐忠于職守﹐求真務實﹐勤奮工作﹐努力開創工作新局面﹐為經濟社會全面發展做出卓越貢獻的;
　　(4)牢固樹立執政為民､以人為本的思想觀念﹐保持和人民群眾的密切聯系﹐圍繞解決與人民群眾切身利益密切相關的實際問題辦實事､辦好事﹐努力為人民服務做出突出貢獻的;
　　(5)按照統籌城鄉發展的要求﹐採取直接､有力的措施﹐在解決農業､農村和農民問題方面做出突出貢獻的;
　　(6)在保衛國家安全﹐維護社會穩定﹐懲治貪污腐敗﹐嚴厲打擊各類違法犯罪等斗爭中取得突出業績的;
　　(7)在其它方面取得顯著成績的。
　　“人民滿意的公務員”評比﹐要與機關考核相結合﹐必須在年度考核優秀中產生。
　　2､金山區“人民滿意的公務員集體”
　　(1)貫徹落實科學發展觀﹐認真貫徹執行黨和國家的方針政策﹐遵守法律法規﹐勇于改革﹐不斷創新﹐出色完成各項任務的;
　　(2)依法行政﹐秉公盡責﹐堅持維護政府機關聲譽﹐在群眾中影響特別好的;
　　(3)以經濟建設為中心﹐在深化改革､擴大開放﹐服務大眾﹐轉變作風﹐積極為本地經濟和社會發展服務﹐貢獻突出､群眾認可的;
　　(4)領導班子團結﹐廉潔自律﹐作風正派﹐管理科學﹐重視隊伍建設﹐人員整體素質好﹐紀律嚴明﹐具有較強凝聚力和戰斗力的。
　　
　　四､評選的方法和要求
　　(一)要充分發揚民主。評選工作要面向基層﹐面向生產第一線﹐在基層單位年終總結評比的基礎上﹐充分發揚民主﹐經基層職代會或村民委員會討論後﹐自下而上逐級擇優推荐金山區先進生產(工作)者候選人和先進集體候選單位。
　　(二)要廣泛聽取意見。對推荐對象涉及條塊雙管的同志和集體﹐還須征求條塊意見和經黨委討論後上報。除特殊原因外﹐必須從近兩年本系統､本行業､本地區､本單位的先進中產生﹐評選出群眾真正信服的先進生產(工作)者和先進集體。
　　(三)要充分體現廣泛性。先進生產(工作)者推選中﹐生產一線職工不能少于評先總數的40%;干部比例不能超過15%﹐即控制在30名以內;女性不少于20%;科技人員､青年､臺胞､僑胞､少數民族等應佔一定比例。
　　(四)要認真申報材料。先進生產(工作)者和先進集體上報的事跡材料篇幅在1500字之內﹐簡要事跡材料不超過300字;內容要求以數據和典型事例﹐反映被推荐的個人和集體在近兩年(2006─2007年)的業績和突出貢獻。內容要真實可信﹐具有先進性､代表性和開拓性。
　　(五)要組織好金山區“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”推荐上報工作。各單位在充分聽取群眾意見的基礎上提出推荐人選和推荐集體﹐由組織､人事部門進行考察﹐填寫《金山區“人民滿意的公務員”推荐表》《金山區“人民滿意的公務員集體”推荐表》(附1500字左右的先進事跡材料)。
　　(六)要銜接好時間節點。2008年1月10日前動員﹐1月25日前﹐先進生產(工作)者､先進集體推荐表上報區評選辦(區總工會經濟宣教部)﹔金山區“人民滿意的公務員”推荐表､“人民滿意的公務員集體”推荐表報送區人事局干部監督科。區評選辦在2月15日完成預審並提交區評選委員會審定﹐2月下旬在《金山報》公示﹐3月上旬召開表彰大會。
　　
　　五､評選的組織領導
　　評選工作在區委和區人民政府的領導下﹐由區評選委員會負責審批區先進生產(工作)者和先進集體;金山區“人民滿意的公務員”､“人民滿意的公務員集體”由區評選委員會審核﹐區委､區政府確定正式人選。區評選委員會辦公室負責評選的日常工作。
　　各單位也要相應成立評選工作領導小組﹐並指定專人負責﹐加強領導﹐確保評選工作的順利進行。
　　
　　六､表彰形式和獎勵
　　凡被評為區先進生產(工作)者､先進集體和金山區“人民滿意的公務員”､“人民滿意的公務員集體”﹐由金山區人民政府召開表彰大會﹐分別授予榮譽稱號﹐頒發證書､獎狀﹐並發給一定的獎金。