金府辦〔2007〕52號

各鎮人民政府､街道辦事處､金山工業區管委會﹐區政府各委､辦､局﹕
　　區水務局制訂的《金山區關于加強河道長效管理考核的若干意見（試行）》﹐經區政府同意﹐現轉發給你們﹐請認真按照執行。
　　特此通知。

上海市金山區人民政府辦公室（章）
二○○七年九月二十六日

金山區關于加強河道長效管理考核的若干意見（試行）

　　為認真貫徹“以建設生態城區為目標﹐努力創造一個天更藍､水更清､地更綠､居更佳的優美環境”的要求﹐進一步落實長效管理機制﹐鞏固河道整治成果﹐營造“水清､流暢､面潔､岸綠”的良好水環境﹐現提出如下意見。

　　一､指導思想
　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導﹐以貫徹落實科學發展觀為統領﹐以美化､綠化､亮化社會主義新農村水環境為目標﹐按照市“環保三年行動計劃”和“萬河整治”要求﹐強化考核機制﹐加大保潔力度﹐為全區創建國家衛生城區､國家環保模范城區､上海市文明城區和打造上海國際化工城､建設社會主義新農村﹐提供良好水環境支撐。

　　二､目標任務
　　市､區管河道和鎮､村級河道的保潔覆蓋率均達到100％﹐基本形成“水清､流暢､面潔､岸綠”的要求。
　　區河道保潔社按照市､區政府“萬人就業”相關政策和區水務局的具體要求﹐落實運行經費和人員經費﹐開展市､區管河道整治和管理工作。
　　各鎮､金山工業區要根據實際情況﹐採用全日制用工或非全日制用工形式﹐定河道､定標准､定人員､定報酬､定責任單位﹐開展鎮､村級河道整治和管理工作。

　　三､組織領導
　　成立金山區河道長效管理考核領導小組﹐由區政府分管副區長擔任組長﹐區水務局局長､區政府辦公室分管副主任﹐區財政局､勞動保障局分管負責人擔任副組長﹐區水務局､財政局､勞動保障局相關科所負責人為小組成員。領導小組負責全區河道管理工作。領導小組在區水利管理所下設辦公室。辦公室按照領導小組的要求﹐具體開展全區河道管理的日常檢查和考核工作。
　　各鎮､金山工業區應組建相應領導機構﹐負責本區域的河道管理﹐並加強逐級考核工作。

　　四､考核內容
　　考核內容分“組織領導”､“隊伍建設”和“工作實績”三大塊﹐計20個項目。
　　1､組織領導（6項）
　　（1）建立領導小組﹐健全管理網絡﹔（2）提出年度計劃﹐落實管理責任﹔（3）制定獎懲制度﹐加大考核力度﹔（4）落實保潔經費﹐按時發放工資﹔（5）及時自查自糾﹐動態上報情況﹔（6）開展試點工作﹐探索長效機制。
　　2､隊伍建設（4項）
　　（1）明確崗位職責﹐落實工作責任﹔（2）堅持規范操作﹐確保安全生產﹔（3）認真建立臺帳﹐齊全信息資料﹔（4）慎處市民投訴﹐妥應突發事件。
　　3､工作實績（10項）
　　（1）清除各類雜物﹐保持河面清潔﹔（2）設置攔漂設施﹐實施集中打撈﹔（3）垃圾當日清理﹐統一運往堆場﹔（4）橋角水閘干淨﹐禁止開閘放漂﹔（5）關注支流河道﹐延伸保潔距離﹔（6）加強檢查工作﹐嚴管“三無”船只﹔（7）防汛通道整齊﹐景觀綠地亮麗﹔（8）護坡種植綠草﹐河岸保持整潔﹔（9）加大巡視力度﹐及時制止排污﹔（10）設置保潔銘牌﹐營造宣傳氛圍。

　　五､考核方法
　　（一）堅持平時考核與年終考核相結合。區河道長效管理考核領導小組辦公室（以下簡稱區河道管理辦）根據《金山區河道管理考核表》所列項目﹐按比例隨機抽取一定數量的河道﹐每半月對各鎮､金山工業區和區河道保潔社的管理工作開展1次檢查考核﹐並認真填寫《金山區河道管理考核匯總表》。考核結果及時報領導小組﹐並于當月底通過金山水務網､《金山報》等媒體公布。年末﹐區河道管理辦根據《金山區河道管理考核表》和《金山區河道管理年終綜合考核表》所列項目﹐通過聽取匯報､檢查資料和按比例隨機抽取8－10條河道的方式﹐對各單位開展1次年終考核﹐並認真填寫上述考核表。
　　（二）堅持自查自糾與對口檢查相結合。各單位根據《金山區河道管理考核表》所列項目﹐組織力量開展經常性自查自糾工作。發現問題﹐及時整改。自查自糾情況每月報區河道管理辦。區河道管理辦每季度組織各單位根據《金山區河道管理考核表》所列項目﹐按比例隨機抽取一定數量的河道﹐開展1次對口檢查考核工作﹐並認真填寫《金山區河道管理考核匯總表》。
　　（三）堅持專業考核與群眾測評相結合。在區河道管理辦平時考核､各單位自查自糾和相關單位對口檢查等專業性檢查考核的基礎上﹐區河道管理辦每年在適當時候組織一次范圍較廣的群眾性滿意度測評活動。
　　上述各類考核結果報領導小組﹐並經區內媒體予以公布。
　　年底﹐區河道長效管理考核領導小組根據平時考核､對口考核､群眾測評和年終考核情況﹐對各單位進行綜合評分。
　　具體計算公式為﹕被考核單位所得總分=平時考核平均分（佔40%）+對口考核平均分（佔20%）+群眾測評平均分（佔10%）+年終考核平均分（佔30%）。
　　區河道長效管理考核領導小組根據綜合評分﹐對工作成效顯著､成績優秀的單位和個人﹐予以表彰和獎勵﹔對群眾意見突出､工作不到位的單位和個人﹐予以通報批評。

附件﹕1､金山區河道管理考核表
　　　2､金山區河道管理考核評分匯總表
　　　3､金山區河道管理年終綜合考核表
　　　4､金山區河道管理綜合評分表