[特稿]風動潮涌展風騷──"大橋經濟時代"的慈溪經驗

2008年6月3日



  大橋、大橋、大橋﹗

  驅車慈溪境內﹐“大橋”是躍入眼帘最頻繁的字眼。

  “大橋見證──百對新人集體婚禮”﹐慈溪市區熱鬧的解放中街上﹐一塊大幅廣告牌分外顯眼﹔“杭州灣新區大橋門業”﹐慈溪市一條鄉村小路旁﹐一家門窗銷售店打出了這樣的招牌﹔而在距離大橋最近的慈溪市庵東鎮虹橋村﹐一位村干部遞來一張名片﹐名片背景就是宏偉的跨海大橋……

  5月29日﹐在杭州灣跨海大橋建成通車將近一個月後﹐本報特派記者前往慈溪採訪﹐感受大橋時代慈溪人獨領風騷的氣魄。

  聞風而動﹐只待“驚世一跨”

  杭州灣新區﹐從地圖上看﹐是一塊弧形區域﹐緊依著杭州灣跨海大橋展開。採訪車駛入新區﹐寬敞的道路四通八達﹐道路兩旁綠樹掩映、廠房林立﹐隨處可見熱火朝天的建設場面。

  230個項目﹐130家建成投產的企業﹐去年一年250億元的工業總產值──在總面積只有65平方公裡的杭州灣新區先進制造業集聚區﹐新建的廠房幾乎一家緊挨著一家﹐令人目不暇接。而在佔地40平方公裡的現代服務休閑區﹐一座規模龐大、集休閑娛樂于一體的大橋生態農莊早已名聲在外、游客盈門。大橋通車只有短短一個月時間﹐是什麼讓慈溪在大橋甫通便引人矚目﹖

  強烈的機遇意識和先行一步的戰略決策﹗

  2003年11月﹐杭州灣跨海大橋打下了第一根鋼管樁﹐而作為鄉鎮企業的振邦化纖有限公司卻早已在橋底下站穩了腳跟﹐這個公司也因此成為第一家進入杭州灣新區區域的企業。“其實早在10年前﹐我們就已經開始謀劃‘大橋經濟’”。慈溪市發展改革局副局長胡國遠在接受媒體採訪時說。據有關資料顯示﹐為了順應大橋建成後的發展趨勢﹐慈溪人早就開始實施“百億大橋經濟應對工程”﹐果斷提出將生產力重心逐步向杭州灣轉移。

  事實證明﹐慈溪人是富有遠見的。目前﹐杭州灣新區正在全力打造現代工業、現代服務業、現代農業、現代物流業和濱海休閑旅游五大板塊﹐並基本形成了以家用電器、紡織化纖、有色金屬行業為重點﹐門類齊全、多元經濟共存的發展格局。

  “大橋建成以前﹐慈溪是一個端點﹐但大橋建成後﹐慈溪就成了‘節點’﹐成了橋頭堡。”慈溪出口加工區(經濟開發區)經濟發展局局長葉文濤認為﹐正是六年甚至更早以前慈溪人的“聞風而動”﹐造就了今天杭州灣新區的建設成就。而就在今年4月29日﹐慈溪市市長徐華江特地趕到上海﹐滿懷激情地向中外賓客介紹杭州灣新區﹐徐華江認為﹐慈溪杭州灣新區就是因橋而建、因橋而興的海濱新城﹐沒有大橋就沒有杭州灣新區﹐新區與大橋幾乎同步建設。

  正是這個“同步建設”的戰略決策﹐在杭州灣跨海大橋驚動世界的一跨之後﹐慈溪讓來往于大橋的人們留下了“驚鴻一瞥”。

  轉型發展﹐慈溪再次出發

  2006年﹐剛剛就任慈溪市庵東鎮虹橋村支部書記的許仙水﹐帶領著所有村干部進行了第一次“外出取經”﹐此後﹐虹橋村干部每年都要外出學習。虹橋村坐落于杭州灣跨海大橋南岸橋腳下﹐5年前由三個自然村合並而成﹐雖然並村時杭州灣跨海大橋尚未開工建設﹐但村民們卻果斷地給村子取名為“虹橋村”﹐意為連接南北的“彩虹之橋”。在許仙水的帶領下﹐去年虹橋村農民人均年收入達到了8600元﹐是2002年的三倍多。“對我們來說﹐大橋通車是機遇更是挑戰﹐我們當時就在思考﹐應對大橋我們應該做點什麼﹖”虹橋村支部委員張利軍說。

  “我們應該做點什麼﹖”﹐同樣的問題﹐也讓葉文濤和杭州灣新區領導很犯愁。“大橋通了﹐一切條件都成熟了﹐關鍵是我們應該再做點什麼﹖”在杭州灣新區落成不久的大樓裡﹐這位經歷過眾多媒體“狂轟濫炸”的政府官員﹐向我們有條不紊地介紹著杭州灣新區六年間的發展。在談到面臨的挑戰時﹐他卻加重了語氣。

  葉文濤認為﹐大橋通車以後﹐人流、物流、信息流將“川流不息”﹐但如何利用這些“流”的要素﹐為我所用﹐通過自身的服務和努力留下一些實實在在的東西﹐才是最至關重要的。“要素是雙向的﹐如果我們沒有足夠的吸引力﹐不僅要素流不進來﹐而且現有資源也會流出去。”

  從虹橋村村干部到杭州灣新區領導、慈溪市領導﹐在坐擁大橋優勢後﹐強烈的懮患意識依然貫穿在慈溪人的腦海中。為此﹐慈溪提出了“轉型發展、二次創業”的口號﹐一方面繼續做大做優先進制造業集聚區﹐實現開發區的成功轉型﹔另一方面﹐加快推進現代服務休閑區開發建設﹐打造現代服務業集聚區﹐依靠區塊功能的整合﹐最終實現杭州灣片區的跨越發展。

  慈溪經驗對金山的啟示

  一橋架南北﹐天塹變通途。杭州灣跨海大橋的建成通車﹐使慈溪成為了大橋南岸的“橋頭堡”﹐而金山也成為了寧波地區進入上海的“橋頭堡”。如何利用好“橋頭堡”的區位優勢加快金山發展﹐一直是區委、區政府思考的問題。

  今年5月和去年11月﹐區委書記吳堯鑫﹐區委副書記、區長趙福禧兩度率金山區黨政代表團到寧波市及其所轄慈溪、余姚等地考察﹐感受杭州灣南岸強勁的發展勢頭﹐學習借鑒浙江兄弟縣市依托杭州灣跨海大橋加快發展的成功經驗﹐共謀大橋通車後我區與杭州灣南岸縣市間的聯合發展之路。

  時間緊迫﹐時不我待。相比慈溪而言﹐金山是上海這個國際大都市的重要組成部分﹐有著慈溪無法比擬的優勢﹐大橋通車後﹐資本、技術、人力、信息等要素的流動將更加頻繁﹐憑借“橋頭堡”的地理優勢﹐爭喝大橋北岸經濟的“頭口水”﹐是金山不二的選擇。

  慈溪經驗告訴我們﹐只有搶抓機遇、主動融入﹐想早一點、先行一步﹐金山才能在大橋經濟時代佔得先機﹔慈溪經驗告訴我們﹐只有提升實力、聯動發展﹐突出特色、優勢互補﹐金山才能在各類要素的大流通中成為要素的“目的地”而不是“過路地”﹔慈溪經驗告訴我們﹐只有將加快發展的緊迫感、使命感、責任感融入每項具體的工作中﹐金山才能在與“大橋經濟時代”的共進中實現跨越發展。(金山報特派記者 王東、何曉冬、周香梅)

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打好“橋牌”搶佔“高端” 金山工業區積極應對大橋通車機遇  

  杭州灣跨海大橋建成通車已經一個月了﹐當因大橋經濟給金山帶來的第一輪旅游熱潮漸漸趨于平復的時候﹐金山工業區有關負責人才答應了記者的採訪要求。他說﹐前一個階段一是實在忙﹐二是想冷靜地思考一下。由于金山工業區的功能定位要更加明確﹐如何抓住大橋給金山帶來的人氣與商機﹐打好“橋牌”﹐我們就必須站高一步﹐想深一步﹐看遠一步。

  事實上﹐就在大橋通車前的兩天﹐“2008金山之春•金山工業區投資促進懇談會”在虹橋迎賓館隆重舉行﹐來自國內外知名中介機構、咨詢機構、商會、商務代表處、律師事務所及駐滬的外國領事館共150位嘉賓蒞會。此舉是金山工業區在年初確定的以立足上海、主攻歐美、聚焦日韓、輻射港澳臺﹐瞄准國內外優秀企業﹐注重源頭抓招商引資﹐著力通過國內外商務中介機構﹐引進一批稅收效益和經濟效益俱佳、市場競爭力強、能耗低的優質項目所實施的一項重要舉措。而早在3月21日﹐他們趕往浙江瑞安﹐與作為中國制造業500強、中國民營500強企業的華峰集團有限公司簽訂協議﹐成功引進該集團的一個項目﹐主要生產高精度鋁板帶和與德國普恩有限公司合資的聚氨酯硬質建筑保溫材料﹐項目總投資預計超過10億元人民幣﹐總佔地面積達500畝﹐預計年產值近40億元人民幣……

  未雨綢繆﹐才能收放自如。該負責人說﹐“大橋經濟”的本質是流量經濟。大橋開通後﹐不僅拉近了金山與長三角南翼經濟中心的時空距離﹐還拓展了溫州、臺州等民營經濟發達、民間資本雄厚、經濟外向度高的地區向大上海的發展空間。沿杭州灣周邊城市群將會更加主動接軌大上海﹐從擠進上海大商場到打入國際市場﹐從借助上海名牌起步到逐步創立自有品牌。作為環杭州灣各地接軌上海的橋頭堡﹐金山因為這條經濟大動脈上的車流、人流、物流的急劇增加而搶先佔據制高點﹐這勢必會為金山工業區帶來發展所必需的各種資源要素﹐贏得良好的發展先機。但在交通條件改變後﹐由于運輸成本降低﹐浙東和浙東南的內、外資企業在浙江同樣可以享受到上海的服務、打開上海市場﹐將會導致一些浙商、外商可能因商務成本下降而寧願在浙江投資﹐這就給我們的工作提出了更高的要求。

  為此﹐金山工業區首先要打響園區品牌。提升園區對外形象﹐借用多種途徑打響品牌﹐要使金山工業區成為杭州灣經濟圈的一張知名品牌。其次﹐加快發展高新技術產業是實現園區制造業質的提高的關鍵所在。要圍繞支柱產業﹐重點扶持汽摩配件、醫藥化工、家用電器、模具塑料等主導產業﹔其外﹐要積極打造“綠色制造業”﹐培育電子信息、電動機械、新材料等新興產業。拓展產業發展空間﹐為承接產業梯度轉移創造條件。為規避並緩解將來可能很快出現園區與江浙兩地同業競爭的關系矛盾﹐金山工業區正在強化並促進主導產業早日形成梯度層次。在發展過程中﹐加強園區的規劃與整合﹐形成層次分明、各具特色、功能完備、分工協作的產業空間布局。(金山報 王建光、蔣婷)


 
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